İzmir Büyükşehir Belediyesi’nden sonra Bornova Belediyesi de Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı tarafından Erzene Mahallesi’ndeki 190 hektarlık alanı imara açılmasına ve hazırlanan plana itiraz etti. Bakanlığa gönderilen 8 sayfalık yazıda plana neden itiraz edildiği tek tek örneklerle ve ilgili mevzuatlar maddelerine dayandırılarak anlatıldı.
YANGINDAN MAL KAÇIRIR GİBİ…
Bornova Belediye Başkanı Ömer Eşki hazırlanan plana tepki göstererek, “Türkiye’de planı kime göre yapıyorsun? İş adamına mı orada yaşayan halka mı? Orası için yangından mal kaçırır gibi Büyükşehir Belediyesi’ni, ilçe belediyesini atlayarak plan yapılıyor. Planlamanın en temel yasaları çiğneniyor. Yapılanları görünce Cem Yılmaz’ın yaptığı kabare aklıma geliyor. Birisi ufacık bir yerine bir şey yapamazken diğeri sahile otel yapıyor” dedi.
Bornova Belediyesi tarafından bakanlığa yapılan itirazda şu özetle şu görüşlere yer verildi:
*İzmir İl Tarım ve Orman Müdürlüğü tarafından yapılan incelemeler sonucunda tespit edilen “tarımsal nitelikler” dikkate alınarak kullanım kararı ve koşullarının belirlendiği görülmekle birlikte yazınız ekinde yer alan CD içerinde yer alan “Araştırma-Analiz” klasöründe bulunan 18- Eğim, 22-Arazi Kullanım, 35-Yerleşilebilirlik paftaları incelendiğinde “yerleşilebilir alan” olarak gösterilen alanın büyük bir kısmının % 10-15, %15-20 ve % 20 üzeri eğime sahip olduğu, büyük bir bölümünün “sık ağaçlık” olarak çevrildiği tespit edilmiştir
*Plan hükümlerine yönelik düzenlemeleri içeren İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 Ölçekli Çevre Düzeni Planı Değişikliğinin 1. No’lu Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 102. maddesi uyarınca Bakanlık Makamınca 19.11.2024 tarihinde onaylandığı, İzmir Çevre, Şehircilik İklim Değişikliği İl Müdürlüğü tarafından 02.12.2024- 31.12.2024 tarihleri arasında askıya çıkarıldığı tespit edilmiştir. Söz konu plan notu ilavesine ilişkin Gerekçe Raporu’nda özetle; bölgede kırsal kalkınmanın desteklenmesi, zeytincilikle uğraşan kırsal nüfusun katma gelirinin arttırılması ve planlama bölgesi içerisinde zeytinyağı üretiminin arttırılması amacıyla yapıldığı ifade edilmektedir. Gerek 1/100.000 çevre düzeni planı değişikliği gerekçe raporunun gerekse İzmir Valiliğinin (İl Tarım ve orman Müdürlüğü) 19.11.2024 tarihli ve E-67970180-230.04.02-16731114 sayılı yazısında zeytinlik sahalarına ilişkin görüşün 3573 sayılı Kanun kapsamında hazırlandığı dikkate alındığında KAİP kapsamında belirlenen “Konut (Zeytinlik Alanı)” kullanımı ile plan hükümlerinin yapılaşmaya ilişkin hükümlerinin hangi teknik, nesnel ve somut gerekçelere dayanılarak oluşturulduğu anlaşılamamıştır.
*Ayrıca, her ne kadar Gelişme Konut Alanları için belirlenen yapılaşma koşulları alanın kuzey ve güney kısmı olmak üzere benzerlik gösterse de imar uygulaması, DOP oranı ve oluşacak imar parselleri miktarlarının oranı ile buna bağlı olarak inşaat alanı miktarı açısından değerlendirme yapıldığında KAİP bütününde Kanun ve Yönetmelik uyarınca çeliştiğinden planlamanın eşitlik ilkesine aykırı olduğu kanaatine varılmıştır
*İzmir-Manisa Planlama Bölgesi 1/100.000 ölçekli Çevre Düzeni Planı ve 1/25.000 ölçekli İzmir Büyükşehir Bütünü Çevre Düzeni Planı kullanım kararları, plan uygulama hükümleri açısında yapılan değerlendirmede her iki üst ölçekli planda da planlama alanı sınırı içinde kalan bölgede Kentsel Yerleşik alan veya Kentsel Gelişme Alanı belirlenmemiş olmasından dolayı KAİP kapsamında Gelişme Konut Alanlarının yer seçimi, yapılaşma koşulları, getirdiği ilave nüfus, bu nüfusun gereksinimlerini karşılayacak kentsel, sosyal ve teknik altyapılar için oluşturulan alanlara ilişkin KAİP kararlarının üst ölçekli çevre düzeni planlarında belirlenen planlama ana ilkelerine, stratejilerine ve kararlarına uyumlu olmadığı, planların kademeli birliktelik ilkesine aykırılık teşkil ettiği tespit edilmiştir.
*3194 sayılı İmar Kanunun 8. maddesi (e) bendinde yer alan hüküm kapsamında Çevre, Şehircilik Ve İklim Değişikliği Bakanlığının (Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü) 04.07.2024 tarihli ve E-70074075- 253.03[35030.30462]-9869759 sayılı yazısı ile kurum görüşümüz talep edilmiş olup 02.08.2024 tarihli ve E-22320024- 045.01-154397 sayılı yazımız ile bilgi ve belgelerle birlikte dikkate alınması gereken konular tarafınıza iletilmiştir. Yazımızda Korunma Amaçlı İmar Planlarının tarafımıza iletilmesi durumunda, planlara ilişkin ayrıca görüş verileceği belirtilmiş ancak söz konusu KAİP askı ilanı yapılmadan önce Belediye Başkanlığımızın söz konusu planlara ilişkin görüşün alınmadığı ve plan çalışması sürecinde iletilen yazıda belirtilen hususlarında dikkate alınmadığı tespit edilmiştir.
